Почему считается, что солянка это одновременно суп и второе блюдо?

Считается, что солянка может одновременно считаться и супом, и вторым блюдом, из-за существования разных вариантов приготовления под одним названием. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru

Солянка-суп — это густой заправочный суп с острыми приправами, который готовят на мясном, грибном или рыбном бульоне. ru.ruwiki.ru oren.aif.ru В кулинарной литературе такое блюдо называют «жидкая солянка». ru.wikipedia.org

Второе блюдо с названием солянка — это закусочное или основное мясное или рыбное блюдо из тушёных овощей или квашеной капусты. ru.wikipedia.org Такое блюдо называют «солянка на сковороде». ru.wikipedia.org

Таким образом, под названием «солянка» могут подразумеваться разные блюда, что и объясняет существование такой классификации.