Возможно, имелось в виду, как операторы связи используют международные номера для своих целей. По информации за 2017 год, международные номера могли применять для внутренних проектов, в которых нужно задействовать сразу много номеров. 1
Также операторы могли использовать международные номера для работы с партнёрами по всему миру, в том числе в международных финансовых центрах (Нью-Йорк, Гонконг, Сингапур и другие). 3
Кроме того, операторы могли предлагать дополнительные услуги, которые могли приносить прибыль, например, обеспечение личной безопасности и безопасности данных, за которые абоненты были готовы платить высокую цену. 4