Разница между открытой и закрытой моделями организации государственной гражданской службы заключается в принципах отбора кадров, продвижения по службе и увольнения служащих. 12

Открытая модель типична для англосаксонских стран. 1 Некоторые её черты:

• Отсутствует единая система нормативного правового регулирования государственной службы. 1
• Система отбора специалистов открытая: к замещению должностей допущены специалисты любых учебных заведений. 1
• Оплата труда и развитие карьеры зависят от эффективности деятельности служащих в системе государственной службы. 1
• Увольнение не предполагает исключительных процедур, носит общий характер. 1
• Должности государственной службы замещают преимущественно специалисты общего гуманитарного профиля. 1

Закрытая модель характерна для большинства государств континентальной Европы. 1 Некоторые её черты:

• Иерархическая организация института государственной службы с нормативно регламентированной компетенцией каждого уровня службы и закреплённым принципом субординации. 1
• Внутренняя организация института государственной службы строго регламентирована и предполагает соблюдение нормативных процедур. 1
• Система отбора кадров закрытая: предполагает конкурсный отбор для замещения должностей государственной службы и подготовку кадров специальными учебными заведениями. 1
• Высокий правовой и социальный статус лиц, замещающих должности государственной службы, когда развитие карьеры, повышение оплаты труда или увеличение льгот связывается преимущественно с занимаемой должностью и стажем осуществляемой государственной службы. 1
• Сложный порядок увольнения с должности государственной службы. 1
• Преобладание среди лиц, замещающих должности государственной службы, специалистов узкого профиля. 1