Возможно, имелись в виду различия между гражданскими и обычными государственными служащими.
Гражданская служба — это профессиональная деятельность граждан России на должностях гражданской службы в государственных органах, направленная на обеспечение полномочий этих органов и лиц, замещающих государственные должности. 1 Гражданская служба подразделяется на федеральную и службу в субъектах РФ. 1
Обычный государственный служащий — это гражданин, который осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы и получает денежное содержание за счёт средств бюджета РФ или бюджета субъекта РФ. 2
Таким образом, основное отличие в том, что гражданская служба связана с определённым видом профессиональной деятельности, направленной на обеспечение полномочий государства и его органов, в то время как определение «обычного государственного служащего» более широкое и включает разные виды служебной деятельности.
Кроме того, для гражданских служащих характерен особый публично-правовой статус, который налагает на них ряд специальных ограничений, запретов и требований, установленных федеральным законом. 1