Отличие системы внебюджетных фондов от бюджетной системы в России заключается в их назначении и источниках формирования:

1. Бюджетные фонды представляют собой целевые финансовые образования в рамках государственного бюджета. 4 Их задача — решать финансовые вопросы в различных областях путём стабильного и бесперебойного финансирования мероприятий расходной части бюджета. 4 Бюджетные фонды формируются за счёт средств бюджета, специальных налогов, целевых государственных займов, казначейских векселей. 4
2. Внебюджетные фонды — это система аккумуляции и перераспределения денежных ресурсов, которая имеет свои источники формирования и целевое направление использования. 4 Основным предназначением внебюджетных фондов является реализация социальных функций государства. 2 Источниками формирования внебюджетных фондов могут быть целевые поступления от налогов и сборов, средства бюджета, добровольные пожертвования или взносы физических и юридических лиц, прибыли от предпринимательской деятельности самого фонда, займы, полученные фондом, и другие поступления. 4