Городские поселения и муниципальные районы отличаются по своему составу и функциям:

1. Городское поселение — это город или посёлок городского типа (реже сельского), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. 510 Городские поселения, не являющиеся городскими округами, входят в состав муниципальных районов. 5
2. Муниципальный район — это несколько городских, сельских поселений и, возможно, межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера. 16 Муниципальные районы могут включать в свой состав городские и сельские поселения, межпоселенческие территории, то есть те территории, которые находятся вне границ городских и сельских поселений. 9