Возможно, имелись в виду различия между системными папками, где хранятся загруженные файлы и папки с приложениями в Android.
Системные папки содержат файлы, необходимые для работы операционной системы. 23 Некоторые из них:
Папка загрузок (Downloads) в Android хранит всё, что скачано пользователем, например, в веб-браузере. 1
Папки приложений устанавливаются в разных местах в зависимости от того, установлены ли они системой или пользователем. 5 Для приложений, поставляемых с системой, это папка /system/app, для установленных пользователем приложений — папка /data/app. 5
Таким образом, разница в том, что системные папки содержат файлы, необходимые для работы системы, а папка загрузок хранит файлы, загруженные пользователем.