В чем отличие между открытым и закрытым телефонным планом нумерации?

Основное отличие между открытым и закрытым телефонным планом нумерации заключается в том, как устанавливается соединение. ru.wikipedia.org

При открытом плане нумерации местное телефонное соединение устанавливается набором только местного номера, без набора национального номера. ru.wikipedia.org При этом число знаков зависит от маршрута соединения: для местного вызова используется местный номер, а для внутризонового и междугороднего — национальный номер с префиксом «Пн». intuit.ru

При закрытом плане нумерации набор национального номера необходим для телефонного соединения любого вида — местного, внутризонового, междугороднего. ru.wikipedia.org При этом абонентам присваиваются постоянные номера, и их значение не зависит от положения вызывающего абонента. intuit.ru

Таким образом, при открытом плане нумерации удобство заключается в возможности набора коротких местных номеров, а при закрытом — в возможности лёгкого перевода любого национального номера в международный формат и исключения неоднозначности короткого номера. ru.wikipedia.org