Почему телефонные номера делятся на международные и местные форматы?

Телефонные номера делятся на международные и местные форматы для обозначения разных планов нумерации. 25

Международный формат предполагает наличие знака «плюс» в начале номера и включает в себя несколько элементов: 4

• Код страны. 4 Это числовой код, который идентифицирует страну, в которую осуществляется звонок. 4 Например, код России — 7, США — 1, Китая — 86. 4
• Код города или мобильного оператора. 4 Этот код указывает на конкретный регион внутри страны или на мобильного оператора. 4
• Номер абонента. 4 Это уникальный набор цифр, который идентифицирует конкретного абонента. 4

Местный формат используется внутри страны и предполагает отсутствие знака «плюс» в начале номера. 14 Например, для звонков внутри России первой цифрой при наборе номера будет «8». 1

Таким образом, деление номеров на международные и местные форматы позволяет различать планы нумерации: при открытом местные вызовы можно совершать без национального номера (кода города), а при закрытом необходимо набирать полный международный формат номера для звонка любого вида: местного, междугороднего, международного. 25