Почему несколько операторов могут использовать один и тот же номерной диапазон?

Несколько операторов могут использовать один и тот же номерной диапазон, потому что нет единого стандарта нумерации. habr.com Операторы и регуляторы в конкретной стране и регионе договариваются о формате номеров и условиях их обслуживания. habr.com

Например, операторы могут договориться о нюансах нумерации, таких как открытая и закрытая нумерация или возможность звонить без префикса города в рамках одного города. habr.com

При этом каждый номер телефона закреплён за определённым оператором, и тот заключает договор на обслуживание номера только с одним человеком. yandex.ru