Возможно, имелись в виду нормативы, установленные приказом Госкомсвязи РФ от 16 апреля 1998 года №70 «Об установлении технологических норм резервной ёмкости линейных и станционных сооружений местных телефонных сетей». 12

Согласно этому приказу, были определены следующие объёмы резервной ёмкости: 1

• Резерв ёмкости АТС, подстанций, выносных концентраторов — 2% монтированной ёмкости станций с учётом проверочных номеров. 12
• Резерв ёмкости систем радиодоступа, включая многоканальные радиоудлинители и системы типа epoint-to-multipoint — 2% технической ёмкости системы при вероятности отказа в радиоканале 5% в час наибольшей нагрузки. 1
• Резерв ёмкости кабельной сети на абонентском участке, в зависимости от участка сети и проектируемого запаса в процентах от ёмкости кабеля (системы передачи): 1
• распределительный шкаф или кросс УПАТС — 2%; 1
• оконечные устройства (распредкоробки, кабельные ящики) — 2%; 1
• распределительный шкаф I класса — 2%; 1
• распределительный шкаф II класса — 2%; 1
• оконечные распределительные устройства (распредкоробки, кабельные ящики) — 10%. 1

Также в документе указаны случаи, в которых разрешается использовать резервную ёмкость: 1

• для удовлетворения потребностей в телефонной связи важных общественно-политических и специальных мероприятий — на время проведения мероприятий, но не более 3 месяцев; 1
• для компенсации повреждённых устройств и пар кабеля — на время ремонта, но не более 3 месяцев; 1
• по заявкам органов и подразделений МО России, МВД России, ФСБ России, ФАПСИ, МЧС России, ФПС России, ФСНП России при заключении соответствующих договоров; 1
• в иных случаях при обязательном согласовании с УЭС Госкомсвязи России. 1