Особенности договорного правотворчества:

• Субъектов должно быть не менее двух. 1 Хотя бы один из них должен быть публичным, то есть состоящим из индивидуально-неопределённого круга лиц: государство, субъект федерации, муниципальное образование, трудовой коллектив и т. д.. 1 Это обуславливает нормативный (общий) характер договора, отличающий его от договора индивидуального. 1
• Субъект должен быть наделён соответствующим правом со стороны государства. 1 Это требование проистекает из государственно-волевого характера права в целом и нормы права в частности. 1
• Главный принцип — согласование интересов сторон, добровольность. 34 Это предполагает дееспособность субъектов и отсутствие внешнего давления со стороны как контрагента, так и самой ситуации, объективных обстоятельств. 3