В чем заключаются основные отличия оперативных мероприятий от оперативно-розыскных действий?

Возможно, имелись в виду различия между понятиями «оперативно-розыскные мероприятия» (ОРМ) и «оперативно-розыскные действия» (оперативно-розыскные меры). 1

ОРМ — это действия, направленные на получение, фиксацию и использование оперативно значимых сведений (фактических данных). 1 Они проводятся преимущественно негласными средствами и методами при наличии определённых оснований и в соответствии с установленным порядком. 1 К ОРМ относятся, например, опрос, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка и другие. 2

Оперативно-розыскные действия — это весь комплекс действий, посредством которых осуществляется оперативно-розыскная деятельность. 1 Помимо ОРМ, к оперативно-розыскным действиям относят создание и использование информационных систем, заведение дел оперативного учёта, установление отношений сотрудничества с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, и другие. 1

Таким образом, ОРМ — это лишь составная часть оперативно-розыскных действий, при этом понятия «оперативно-розыскные меры» и «оперативно-розыскные действия» можно рассматривать как синонимы. 1