В чём заключается отличие правовой и неправовой форм осуществления исполнительной власти?

Основное отличие правовой и неправовой форм осуществления исполнительной власти заключается в характере вызываемых последствий. 1

Правовые формы влекут за собой чётко выраженные юридические последствия. 1 К ним относится, например, издание нормативных и иных правовых актов управления, заключение административных договоров, совершение иных юридических действий (выдача лицензий, осуществление регистрационных и разрешительных действий и др.). 2

Неправовые формы прямых юридических последствий не влекут. 1 Они имеют вспомогательный характер, с их помощью обеспечиваются необходимые условия для эффективного осуществления функций исполнительной власти. 2 К ним относятся, например, такие действия, как проведение совещаний, проверок, ведение статистического и бухгалтерского учёта и др.. 2

Таким образом, правовые формы — основные формы деятельности органов исполнительной власти, а неправовые — вспомогательный элемент. 2