Основное отличие публичных правоотношений от частных заключается в том, что в публичных правоотношениях хотя бы одной из сторон всегда является носитель власти (государство, государственный орган, должностное лицо). 1 В частных правоотношениях субъектами выступают преимущественно частные лица (физические и юридические). 14

Для частного права характерны:

• свободная воля участников правоотношения; 1
• договорная форма регулирования правоотношения; 1
• равенство сторон; 1
• широкий выбор стратегии поведения в рамках дозволенного законом, то есть диспозитивность; 1
• стремление удовлетворить личные, частные интересы. 1

Для публичного права характерны:

• одностороннее волеизъявление; 1
• субординация участников правоотношения; 1
• иерархия нормативно-правовых актов; 1
• жёсткая регламентация и однозначность допустимого поведения — императивность; 1
• задача удовлетворить общественный интерес. 1