Возможно, имелись в виду различия между понятиями «жалоба» и «заявление» в контексте обращений в государственные органы, в том числе в трудовую инспекцию. 3
Разница заключается в цели обращения: жалоба направлена на восстановление нарушенных прав и свобод, а заявление — на содействие в реализации этих прав и свобод. 3
При этом, по некоторым мнениям, разницы между понятиями нет и можно использовать как «заявление», так и «жалобу» при обращении в трудовую инспекцию, главное — чётко изложить о каких нарушениях прав работника идёт речь или попросить разъяснить законность тех или иных действий работодателя. 4