Разница между преамбулой международного договора и обычного правового акта заключается в её содержании и назначении:

• Преамбула международного договора кратко закрепляет мотивы и цели, которыми руководствуются стороны при заключении договора. 24 В ней указываются предпосылки создания договора, цели его заключения и правовые документы, которые легли в основу. 3
• Преамбула обычного правового акта отражает фактические обстоятельства и мотивы, послужившие основанием для принятия акта. 5 В ней могут быть указаны ссылки на иные нормативные документы, в соответствии с которыми или на основании которых принят данный акт. 5 Преамбула объединяет все предписания акта единой идеей, общей политической и правовой основой, целевой направленностью. 7

Таким образом, в преамбуле международного договора акцент делается на мотивах и целях заключения договора, а в преамбуле обычного правового акта — на основаниях и причинах принятия акта.