Возможно, имелись в виду различия между аббревиатурами ОВД и РОВД.

ОВД — это общее обозначение органов, отделов или отделений внутренних дел. 4

РОВД — это районный отдел внутренних дел, который обычно находится в городской черте и входит в состав ГУВД. 1

Таким образом, разница между ОВД и РОВД заключается в территориальном расположении: РОВД — в городе, а ОВД может располагаться, например, в деревне или посёлке городского типа. 1