Нет, государственные органы не могут изменять вид разрешённого использования (ВРИ) земельного участка без согласия и уведомления собственника. 14

Согласно Градостроительному кодексу РФ, правообладатели земельных участков, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбирают основные и вспомогательные виды разрешённого использования самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. 45

Решение об изменении ВРИ принимается главой местной администрации с учётом результатов публичных слушаний. 1 Отказ по результату публичных слушаний можно обжаловать в суде в течение трёх месяцев со дня принятия решения. 2

Однако это правило не касается земель органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, изменение их ВРИ регулируется федеральными законами. 2