Разграничение государственной собственности на разных уровнях власти происходит на основе целевого распределения имущества. 2 Для этого формируются списки объектов, которые необходимы органам власти соответствующего уровня для обеспечения собственного функционирования и решения функций и задач, входящих в их компетенцию. 2

Некоторые принципы разграничения:

• Нормативно устанавливается перечень имущества, которое относится исключительно к собственности Федерации. 2 К нему относятся национальные богатства, имущество, обеспечивающее функционирование органов публичного управления федерального уровня, стратегически важное для экономики и отдельных её отраслей. 2
• Нормативно закрепляются объекты, которые, находясь в федеральной собственности, могут быть переданы в региональную. 2 Например, промышленные предприятия атомной, энергетической, рыболовной и иных отраслей экономики, культурные, спортивные, санаторно-курортные учреждения, учреждения образования и здравоохранения. 2
• Нормативно регламентируется список имущества, которое относится к собственности местных сообществ. 2 К нему относятся фонды жилой и нежилой недвижимости, объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, инженерной муниципальной инфраструктуры и другое. 2

Например, разграничение государственной собственности на землю осуществляется так: 3

1. Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по имущественным отношениям совместно с другими федеральными органами исполнительной власти подготавливает перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. 34
2. Подготовленные и согласованные перечни утверждаются Правительством Российской Федерации. 34
3. Сведения о земельных участках, включенных в перечни, вносятся в документы государственного земельного кадастра. 34

Споры между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями о разграничении государственной собственности разрешаются заинтересованными сторонами с использованием согласительных процедур. 4 В случае недостижения согласованного решения споры рассматриваются в суде. 4