В основе разграничения государственной собственности между федеральным центром и регионами лежит принцип целевого назначения имущества. 1
Некоторые принципы этого процесса:
- Нормативное установление перечня имущества, которое относится исключительно к собственности Федерации. 1 К нему относятся, например, национальные богатства, имущество, необходимое для функционирования органов публичного управления федерального уровня, объекты оборонного производства и стратегически важные для экономики объекты. 1
- Нормативное закрепление объектов, которые, находясь в федеральной собственности, могут быть переданы в региональную собственность. 1 К ним относятся промышленные предприятия атомной, энергетической, рыболовной и других отраслей экономики, культурные, спортивные, санаторно-курортные учреждения, учреждения образования и здравоохранения и прочее. 1
- Нормативное регламентирование списка имущества, которое относится к собственности местных сообществ. 1 К нему относятся, в частности, фонды жилой и нежилой недвижимости, объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, объекты инженерной муниципальной инфраструктуры и прочее. 1
- Передача в муниципальную собственность объектов, которые располагаются на территории муниципальных образований и относятся к региональной собственности. 1 В число таких объектов входят торговые предприятия, предприятия общественного питания, производственно-технические комплексы, обеспечивающие бытовое обслуживание местного населения, объекты здравоохранения, образования, культурные объекты и прочее. 1
Вопросы разграничения государственной собственности относятся к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в соответствии со статьёй 72 Конституции РФ. 3