Чем верховенство исполнительной власти отличается от других форм власти в правовом государстве?

Возможно, имелось в виду отличие исполнительной власти от других ветвей власти в правовом государстве.

В правовом государстве действует принцип разделения властей, согласно которому каждая ветвь выполняет свои задачи и функции, не зависит от других и не должна сочетать в себе все полномочия по управлению государством. skysmart.ru

Некоторые особенности исполнительной власти:

• Её деятельность должна быть основана на законе и осуществляться в рамках закона. dzen.ru
• Исполнительные органы и государственные должностные лица не имеют права издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые, не предусмотренные законом права или обязанности граждан и организаций. dzen.ru
• Исполнительная власть подотчётна и ответственна перед представительными органами государственной власти. dzen.ru
• В правовом государстве каждый гражданин может обжаловать любые незаконные действия исполнительных органов и должностных лиц в судебном порядке. dzen.ru

Таким образом, в правовом государстве исполнительная власть ограничена законом, её полномочия определены и ограничены, что отличает её от других ветвей власти, где каждая из них выполняет более широкие функции.