Возможно, имелись в виду различия между должностями помощников и других категорий в системе государственной гражданской службы, перечисленных в Федеральном законе от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: www.mid.ru www.consultant.ru
- Руководители — должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определённый срок полномочий или без ограничения срока полномочий. www.mid.ru www.consultant.ru
- Помощники (советники) — должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий. www.mid.ru www.consultant.ru Такие должности замещаются на определённый срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей. www.mid.ru www.consultant.ru
- Специалисты — должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций, замещаемые без ограничения срока полномочий. www.mid.ru www.consultant.ru
- Обеспечивающие специалисты — должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов, замещаемые без ограничения срока полномочий. www.mid.ru www.consultant.ru
Таким образом, основное отличие в том, что помощники (советники) предназначены для помощи в реализации полномочий других лиц или руководителей, в то время как другие категории должностей имеют иные цели и задачи.