Чем отличается приграничная зона от прилегающих территорий?

Возможно, имелись в виду понятия «приграничная зона» и «приграничная территория». pravo.gov.ru ru.wikipedia.org

Приграничная зона — это участок местности в виде полосы земли вдоль границы государства, где ограничены свободное передвижение людей и их хозяйственная деятельность. otvet.mail.ru Цель создания такой зоны — обеспечение условий для охраны государственной границы. otvet.mail.ru ui.tsu.ru

Приграничная территория — более широкое понятие, которое включает в себя не только пограничную зону, но и другие территории, прилегающие к границе. pravo.gov.ru ru.wikipedia.org К ним относятся, например, административные районы и города, санаторно-курортные зоны, особо охраняемые природные территории, пункты пропуска через границу и другие объекты. pravo.gov.ru ru.wikipedia.org

Таким образом, приграничная зона — это конкретный участок, а приграничная территория — более общее понятие, которое включает в себя разные территории, прилегающие к границе.