Чем отличается полномочный представитель от простого представителя?

Возможно, имелись в виду различия между понятиями «полномочный представитель» и «законный представитель». zakon.ru

Принципиальная разница между этими понятиями в том, что полномочный представитель действует в интересах любого на основании доверенности, а законный представитель определён законом как лицо, которое защищает права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью людей. zakon.ru

Также есть и другое значение термина «полномочный представитель»: в международном праве так называют официальное лицо, которое наделено полномочиями действовать от имени государства в сфере международных отношений. old.bigenc.ru Такой представитель может осуществлять дипломатические полномочия, представлять страну в международных и национальных судебных инстанциях, участвовать в переговорах и подписывать согласованные тексты соглашений от имени государства. old.bigenc.ru