Возможно, имелись в виду различия в полномочиях при отнесении объектов контроля к определённым категориям риска. 13

Федеральная инспекция труда (ФИТ) — единая централизованная система, которая состоит из Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) и её территориальных органов (государственных инспекций труда). 45

Некоторые полномочия:

• Отнесение объектов контроля к категории высокого риска — решение принимает руководитель Федеральной службы по труду и занятости и его заместители. 13
• Отнесение объектов контроля к категориям значительного, среднего и умеренного риска — решение принимает руководитель территориального органа и его заместители. 13

Если объект контроля не отнесён к определённой категории риска, он считается отнесённым к категории низкого риска. 13

Таким образом, различие заключается в том, что для разных категорий риска принимают решения разные должностные лица: для высокой категории риска — руководители федеральной инспекции труда, для остальных — руководители территориальных органов. 13