В чем разница между приставкой недо- и сочетанием не со словами?

Разница между приставкой недо- и сочетанием «не» со словами заключается в их значении и написании:

1. Приставка недо- пишется слитно и означает неполноту, недостаточность действия или признака по сравнению с нормой. gramota.ru proza.ru Например: недоговорить, недоедать, недоразвитый. proza.ru
2. Сочетание «не» с приставкой до- пишется раздельно и обозначает действие, не доведённое до конца (но завершить действие до конца возможно). foxford.ru Например: не договорить, не доесть, не добежать, не докричаться. proza.ru

Таким образом, приставка недо- указывает на неполноту действия, а сочетание «не» с приставкой до- — на действие, не завершённое до конца, но возможность завершить его есть. foxford.ru