В чём заключаются особенности кооперативной и децентрализованной модели бюджетного федерализма?

Кооперативная модель бюджетного федерализма характеризуется тесным сотрудничеством разных уровней власти, активной политикой центральной власти, направленной на преодоление фискальных дисбалансов и финансовое выравнивание. core.ac.uk Некоторые особенности модели:

• Широкое участие региональных властей в перераспределении национального дохода. cyberleninka.ru spravochnick.ru
• Наличие собственных и регулирующих налогов и доходов для каждого уровня бюджетной системы. cyberleninka.ru spravochnick.ru
• Введение местных ставок к федеральным и территориальным налогам. cyberleninka.ru spravochnick.ru
• Повышенная ответственность центра за состояние региональных финансов (дефицит бюджета, наличие долга). cyberleninka.ru spravochnick.ru
• Ограничение самостоятельности региональных властей в вопросах внешних заимствований. cyberleninka.ru spravochnick.ru Как правило, внешними заимствованиями могут заниматься только органы федеральной власти, тогда как региональные власти — внутренними заимствованиями. cyberleninka.ru spravochnick.ru
• Наличие развитого механизма перераспределения денежных средств между уровнями бюджетной системы через субсидии, дотации, субвенции и т. п.. cyberleninka.ru spravochnick.ru

Децентрализованная модель бюджетного федерализма характеризуется значительной фискальной автономией региональных и местных органов управления, слабостью связей между различными уровнями власти, сравнительно ограниченным сотрудничеством. core.ac.uk Некоторые особенности модели:

• Региональные власти получают высокую степень финансовой самостоятельности. cyberleninka.ru spravochnick.ru
• Финансовое обеспечение независимости и самостоятельности связано с правами регионов устанавливать собственную систему и порядок налогообложения. spravochnick.ru
• Чёткое разделение и закрепление соответствующих налогов и доходов за каждым уровнем бюджетной системы. cyberleninka.ru spravochnick.ru
• Центральное правительство не контролирует бюджетную деятельность региональных органов и безразлично относится к проблеме горизонтальных дисбалансов. cyberleninka.ru
• Система бюджетного выравнивания развита слабо. cyberleninka.ru Как правило, федеральные средства предоставляются в виде целевых перечислений на финансирование конкретных программ. cyberleninka.ru
• Центральное правительство снимает с себя ответственность по долгам региональных правительств и не отвечает за дефицит их бюджетов. cyberleninka.ru Региональные правительства самостоятельно изыскивают средства для погашения дефицита бюджета. cyberleninka.ru