Разница между позитивной и нормативной экономической теорией заключается в отсутствии или наличии оценочных суждений. investfuture.ru
Позитивная экономическая теория описывает и объясняет наблюдаемые явления и события, устанавливает связи между ними. ru.wikipedia.org Она объясняет, как функционирует экономика, как общество решает ключевые экономические задачи. ru.wikipedia.org Такой подход не даёт рекомендаций. ru.wikipedia.org
Нормативная экономическая теория даёт рекомендации, рецепты действий, определяет, какие конкретные условия или аспекты экономики желательны или нежелательны. ru.wikipedia.org Она даёт оценочное утверждение «что должно быть». ru.wikipedia.org
Например, позитивное утверждение — «объём производства товаров и услуг сократился на 45%», а нормативное утверждение — «объём производства следует увеличить». ru.wikipedia.org