Разница между коммерческими и государственными банками связана со структурой собственности и целевой клиентской базой. 2

Коммерческие банки принадлежат частным акционерам или инвесторам — физическим лицам или коммерческим компаниям. 23 Уставной капитал такого банка образуется за счёт вкладов организаций и граждан, а главная цель — получение прибыли. 1

Государственные банки частично или полностью принадлежат государству. 2 Оно владеет более чем 50% доли (акций) напрямую или косвенно. 3 Уставной капитал банков государственного сектора формируется за счёт целевых бюджетных средств и направлен на выполнение задач государства в финансовой, социальной, промышленной и других важных сферах. 1

Ещё несколько отличий:

• Цели. 2 Частный банк работает ради прибыли его акционеров и инвесторов. 2 Государственный может иметь и дополнительные цели: например, поддержка важных для экономики отраслей и предприятий, обслуживание госнужд, социальная миссия. 2
• Управление. 2 Коммерческим банком управляет избранный на конкурентной основе совет директоров. 2 В управление госбанка часто входят представители госструктур, обеспечивающие более строгий контроль и регулирование его работы. 2
• Конкуренция и маркетинг. 2 Негосударственный банк обычно активно борется за то, чтобы привлечь клиентов. 2 Государственным часто не нужно этим заниматься — у них есть привилегии, которые избавляют от этой необходимости, или же среди их постоянных клиентов могут быть крупные предприятия или госкомпании. 2
• Инновации и сервис. 2 Частный банк в стремлении привлечь и удержать клиентов более склонен повышать уровень сервиса и внедрять новые технологии. 2