Управление собственностью государственных и муниципальных учреждений — это учёт, управление и эффективное распоряжение принадлежащим им имуществом. 3

В соответствии с гражданским законодательством, имущество не может принадлежать государственному или муниципальному учреждению на праве собственности. 2 Собственником является публично-правовое образование. 2

Права собственника государственного (муниципального) имущества могут осуществлять уполномоченные органы государственной власти или местного самоуправления в рамках своей компетенции. 2

У всех трёх типов учреждений — казённых, бюджетных и автономных — имущество закрепляется на праве оперативного управления, а собственником остаётся учредитель, то есть соответствующее публично-правовое образование. 4

В соответствии со статьёй 296 Гражданского кодекса РФ, учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия его собственника. 4