Унитарные предприятия — это коммерческие организации, не наделённые правом собственности на имущество, закреплённое за ними собственником. 47 Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. 47

Казенные предприятия — это унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления. 36 Учредителем казённого предприятия может выступать только один субъект: отдельно Российская Федерация, какой-либо её регион или муниципальное образование. 3

Основные отличия унитарных и казённых предприятий:

• Передача имущества. Унитарные предприятия получают имущество в хозяйственное ведение, а казённые — на праве оперативного управления. 58 По сравнению с хозяйственным ведением это более строгий вариант, так как казённое предприятие не может распоряжаться имуществом на своё усмотрение, это не его собственность. 8
• Ответственность по обязательствам. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, кроме особо ценного для собственника. 48 Имущество казённого предприятия не может быть отчуждено без согласия собственника. 8
• Ответственность собственника имущества. Собственник не отвечает по долгам унитарного предприятия, а у казённого есть субсидиарная ответственность собственника. 8
• Цель создания. Унитарные предприятия создаются для получения прибыли и решения государственных задач, а казённые — для выполнения государственных задач в сферах, требующих особо жёсткого контроля. 8
• Финансирование. Унитарные предприятия финансируются за счёт самофинансирования и субсидий, а казённые — из муниципального либо госбюджета. 8
• Распределение прибыли. Прибыль унитарного предприятия частично передаётся собственнику, часть может оставаться в распоряжении предприятия. 8 Прибыль казённого предприятия переходит в бюджет собственника имущества, но собственник может позволить предприятию распоряжаться полученной прибылью. 8
• Управление и контроль. Управление унитарного предприятия менее жёсткое, собственник назначает директора. 8 Руководство казённого предприятия также назначается собственником, но контроль более жёсткий. 8

Таким образом, ответственность казённого предприятия более ограничена по сравнению с унитарным, оно в большей степени ограничено в вопросах управления имуществом, распоряжения прибылью и принятии организационно-управленческих решений. 8