Государственные внебюджетные фонды отличаются от государственных и муниципальных бюджетов по своему назначению и структуре 127.

Государственные внебюджетные фонды — это денежные фонды, с помощью которых государство собирает, распределяет и использует средства для решения государственных задач. 8 Они формируются за пределами государственного бюджета и являются централизованными целевыми фондами. 2 Средства внебюджетных фондов предназначаются для трат на конкретные цели — страхование, социальное обеспечение, пенсионное обеспечение, медицинскую помощь. 2

Государственные и муниципальные бюджеты — это формы образования и расходования фонда денежных средств, которые предназначены для финансирования исполнения задач и функций государственного и местного управления. 39 Государственные бюджеты делятся на федеральный и региональный уровни, а муниципальные — на бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения и бюджеты городских и сельских поселений. 3

Таким образом, основное отличие в том, что государственные внебюджетные фонды исключены из системы государственных и муниципальных финансов, поскольку являются самостоятельными объектами управления, а бюджеты — это финансовые планы, которые определяют ресурсы и направления расходов для государственных и муниципальных образований. 19