Почему используются разные способы сигнализации о красном и желтом флагах?

Разные способы сигнализации с помощью красного и жёлтого флагов используются в разных ситуациях и имеют различные значения, поэтому используются разные способы их подачи.

На корабле красные флаги указывают на опасность или запрет, а жёлтые — для предупреждения или вызова внимания. mksegment.ru Например, жёлтый флаг с чёрным кружевом обозначает карантин или наличие заразных заболеваний на борту корабля, а жёлтый флаг с чёрной квадратной фигурой — наличие буксировщика. mksegment.ru

На спортивных трассах красный флаг показывают взмахами, когда возникает необходимость остановить тренировку или гонку. vk.com Жёлтый флаг сигнализирует об опасности и показывается пилотам двумя способами: vk.com

1. Один флаг взмахами — снизить скорость, не обгонять и быть готовым изменить траекторию движения. vk.com
2. Два флага взмахами — значительно снизить скорость, не обгонять, быть готовым к изменению направления движения или остановке. vk.com

На железнодорожном транспорте красный развёрнутый флаг днём и красный огонь ручного фонаря ночью означают «Стой! Движение запрещено». sudact.ru ru.wikipedia.org Жёлтый развёрнутый флаг днём и жёлтый огонь ручного фонаря ночью — разрешается движение со скоростью, указанной в предупреждении или в распоряжении владельца инфраструктуры. sudact.ru ru.wikipedia.org

Таким образом, разные способы подачи сигналов с помощью красного и жёлтого флагов связаны с различными ситуациями и целями коммуникации.