Да, воинская должность, для которой предусмотрен чуть меньший тарифный разряд (12 и 10) при одинаковом воинском звании, может считаться равной. 14
Воинская должность военнослужащего считается равной, если для неё штатом предусмотрены воинское звание, равное воинскому званию по прежней воинской должности, и равный месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью. 24