Возможно, имелись в виду различия между военно-строительными отрядами (ВСО) и строительными частями, которые в СССР были подчинены Министерству обороны. 12
Некоторые отличия:
- Статус и содержание: ВСО были хозрасчётными организациями и содержались за счёт собственных средств, получаемых в результате их трудовой деятельности. 12 Строительные части, в отличие от ВСО, были обычными воинскими частями и входили в состав Вооружённых Сил, содержались за счёт средств Министерства обороны. 12
- Комплектация: ВСО комплектовались рабочими, которые не являлись военнослужащими, а имели особый статус — военные строители. 2 Строительные части полностью комплектовались военнослужащими, что требовалось для лучшей управляемости при выполнении работ и поддержания высокого уровня воинской дисциплины. 2
- Подчинённость: ВСО входили в состав военно-строительных частей других министерств и ведомств, а строительные части были подчинены различным управлениям или службам Вооружённых Сил. 12