Понятия «жилой фонд» и «жилищный фонд» равнозначны, хотя с точки зрения русского языка значения слов различны. 5

Слово «жилой» означает «предназначенный для жилья, проживания». 1 Слово «жилищный» относится к строительству, благоустройству жилья, его эксплуатации, административному управлению фондом жилых помещений. 1

Разница в употреблении: «жилищный фонд» — общепринятый термин, закреплённый в нормативных актах и официальных документах, «жилой фонд» — сочетание, допустимое в разговорной речи. 1

Таким образом, жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, а жилой фонд — совокупность помещений, пригодных для жилья и в которых уже живут люди. 15