Отдел кадров и кадровое агентство имеют разные функции.
Отдел кадров — это подразделение в структуре предприятия, которое занимается управлением персоналом, в том числе его адаптацией. ru.wikipedia.org Некоторые функции отдела кадров:
Кадровое агентство — это самостоятельная организация, которая предоставляет руководителям предприятий ряд полезных функций. f53d.ru Некоторые из них:
Таким образом, отдел кадров выполняет внутренние задачи предприятия, а кадровое агентство — внешние, специализированные функции, которые могут быть сложно или невозможно воспроизвести самостоятельно. f53d.ru