Возможно, имелась в виду разница между государственной регистрацией транспортных средств с участием специализированной организации и обычной регистрацией.
При обычной регистрации владелец транспортного средства самостоятельно обращается в регистрационное подразделение для постановки автомобиля на государственный учёт. 35
При специализированной регистрации в процедуре участвует специализированная организация, которая выполняет ряд действий от имени владельца транспортного средства. 12 Среди них:
Специализированная организация может участвовать в регистрации транспортных средств, изготовленных ею самой или реализуемых на основании договора с их изготовителем, выпущенных в обращение на территории Евразийского экономического союза и ранее не допускавшихся к участию в дорожном движении или к эксплуатации. 14