В чем разница между системными и пользовательскими языковыми пакетами?

Возможно, имелись в виду языковые пакеты и пакеты интерфейса пользователя, которые используются для локализации операционной системы. new2.intuit.ru

Языковые пакеты предоставляют локализованный язык интерфейса и устанавливаются поверх двоичных файлов системы. new2.intuit.ru Они включают элементы пользовательского интерфейса, например текст для диалоговых окон, элементов меню и файлов справки. learn.microsoft.com

Пакеты интерфейса пользователя также используются для локализации, но их нельзя применять для системного образа. learn.microsoft.com Получить такие пакеты можно с помощью приложения «Параметры после входа». learn.microsoft.com

Таким образом, разница между системными и пользовательскими языковыми пакетами заключается в том, что первые предназначены для общего использования системы, а вторые — для конкретных пользователей.