Разница между комплексной и технологической операциями заключается в их составе и характеристиках.
Технологическая операция — это часть технологического процесса, которая выполняется непрерывно на одном рабочем месте над одним или несколькими одновременно обрабатываемыми или собираемыми изделиями. nsportal.ru ru.ruwiki.ru Такие операции являются основной единицей производственного планирования и учёта. ru.ruwiki.ru
Комплексная операция состоит из базовой операции и сервисных операций. ru.ruwiki.ru ru.wikipedia.org Например, комплексная хирургическая операция разреза ткани включает базовую операцию разреза и сервисные операции — приём и передачу хирургического инструмента. ru.ruwiki.ru
Таким образом, технологическая операция — более широкое понятие, которое включает в себя множество комплексных операций, а комплексная операция — это лишь одна из составляющих технологического процесса.