Разница между изменением страны в учётной записи Apple ID и созданием новой учётной записи заключается в целях и особенностях процесса:

1. Изменение страны позволяет изменить регион учётной записи, например, на случай переезда из одной страны в другую. 1 При этом удаляется медиатека iCloud, а для покупок контента в другом регионе потребуется соответствующая банковская карта. 1
2. Создание новой учётной записи предполагает создание отдельного аккаунта, например, если другой регион нужен только для загрузки приложений, которых нет в текущем регионе App Store. 12 В этом случае можно использовать основную учётную запись для всей системы на устройстве, а вторую активировать только для App Store. 2

Таким образом, изменение страны подходит, если нужен доступ к зарубежным приложениям без платных подписок, а создание новой учётной записи — если есть платные подписки Apple и другой регион нужен только для загрузки бесплатных приложений. 23