Возможно, имелись в виду особенности российской системы телефонных кодов, связанные с историческими факторами и требованиями к удобству связи. 23

Код +7 Россия унаследовала от СССР. 2 Внутри страны для удобства междугородных звонков исторически использовали цифру 8, так как другие цифры были заняты городскими номерами или короткими номерами служб, например милиции или пожарной охраны. 2

В крупных российских городах есть закрытые нумерации. 2 В таких случаях действует правило обязательного набора номера полностью, включая код самого города. 2 В небольших населённых пунктах, где местные сети проще, часто можно звонить по короткому номеру без кода. 2

Однако, по плану Минцифры России, к 2025 году вся нумерация будет закрытой: для всех звонков нужно будет набирать полный номер. 2 Это сделает систему более универсальной и избавит от различий между регионами. 2