Несколько причин, по которым могут меняться номерные ёмкости операторов сотовой связи:

• Модернизация телефонных станций. 1 Если идёт замена станций или расширение номерной ёмкости, то могут изменяться префиксы у одной или нескольких станций. 1 Эта замена глобальная и касается всех абонентов этих станций. 1
• Изъятие неиспользуемой номерной ёмкости. 3 С 2014 года действует норма об изъятии номерной ёмкости, не задействованной оператором более чем на 75%. 3 По правилам при изъятии оператор лишается права пользования всеми номерами из её состава и получает право заменить абонентский номер тем клиентам, которых затронуло изменение. 3

Операторы связи по запросу получают от Минцифры на определённый срок номерную ёмкость (определённое количество идущих подряд телефонных номеров с привязкой к региону), при этом номера остаются в собственности государства. 3