Языковой пакет и локализация программ — это разные понятия.
Языковой пакет — это набор элементов пользовательского интерфейса, таких как текст для диалоговых окон, элементов меню и файлов справки. 3 Например, в Windows языковой пакет включает функции орфографической проверки, распознавания текста, преобразования текста в речь и другие. 3
Локализация программ — это перевод и адаптация элементов интерфейса, справочных и вспомогательных файлов, документации к языковым и культурным особенностям определённой аудитории. 15 Помимо собственно перевода программы на русский язык, локализация включает ряд вспомогательных мероприятий по культурологической и технической адаптации перевода. 5
Таким образом, основное отличие в том, что языковой пакет фокусируется на языковых функциях и элементах интерфейса, а локализация — на переводе и адаптации программы в целом.