В правилах футбола до определённого периода не было чёткой системы определения победителя при ничьей, так как большинство футбольных кодексов, существовавших до 1863 года, предусматривали только одно средство подсчёта очков — гол. 1
Между 1867 и 1970 годами в законах игры не говорилось о средствах, с помощью которых следовало определить победителя при ничьей. 1
Наиболее распространённой практикой было использование случайной процедуры, такой как жеребьёвка или подбрасывание монеты. 1
Переломным моментом стал четвертьфинальный матч на Олимпиаде-1968, в котором сошлись сборные Болгарии и Израиля. 45 Основное и дополнительное время завершилось вничью (1:1), и победитель по старой традиции определялся броском монетки. 45 Израиль обратился в ФИФА и потребовал пересмотреть регламент, введя в него серию пенальти при ничейных исходах. 45 Идея была изучена и внедрена на официальном уровне, впервые серию применили в деле на Евро-1976. 45