Возможно, имелись в виду финансовые возможности парагвайских футбольных клубов, которые, по информации из одного из источников, значительно уступают по этому параметру аргентинским, мексиканским и европейским командам. bolshoisport.ru
При этом есть сведения, что с 2017 года у Парагвая есть восемь мест в международных кубках: четыре в Кубке Либертадорес и четыре в Южноамериканском кубке. ru.ruwiki.ru en.wikipedia.org
Например, клуб «Олимпия» — единственная парагвайская команда, доходившая до финалов крупных международных турниров: трижды завоёвывавшая Кубок Либертадорес и однажды — Межконтинентальный Кубок. www.f-legion.com