Возможно, имелись в виду различия между футбольными турнирами U-21 и U-23 по возрастным ограничениям участников.
Турнир U-21 предполагает участие игроков до 21 года. 1 При этом на Евро U-21 есть исключение: за команды могут играть даже 23-летние футболисты, если они родились не раньше 1 января 2000 года. 5
Турнир U-23 изначально предполагал участие игроков до 23 лет, но с 1978 года возрастной предел был снижен до 21 года и с тех пор не менялся. 1
Таким образом, основное различие заключается в том, что для турнира U-21 допустимы игроки старше 21 года, а для турнира U-23 — до 23 лет.