В чем разница между национальным и местным роумингом в России?

Возможно, имелись в виду понятия «национальный роуминг» и «внутрисетевой роуминг».

Национальный роуминг — это использование сети другого оператора внутри одной страны, когда домашняя сеть пользователя недоступна. digitalocean.ru svyaz.sravni.ru Это может происходить в регионах, где домашняя сеть не имеет покрытия, а услуги предоставляет другой оператор. digitalocean.ru

Внутрисетевой роуминг — возможность перемещаться из одного региона в другой внутри покрытия одного оператора. ru.wikipedia.org В России этот вид роуминга отменили в 2018 году. ru.wikipedia.org

Таким образом, разница между национальным и внутрисетевым роумингом в том, что национальный роуминг предполагает использование сети другого оператора, а внутрисетевой роуминг — перемещение внутри сети одного оператора.