В чем разница между тихо говорить и молчать?

Возможно, имелись в виду различия между понятиями «тихо говорить» и «молчать».

Тихо говорить — это значит говорить с низкой громкостью голоса. meduniver.com dzen.ru Некоторые люди предпочитают говорить тихо, и это может быть вызвано застенчивостью, страхами или личными предпочтениями. www.b17.ru Тихий и спокойный голос вызывает ассоциации с интеллигентностью, уверенностью и самодостаточностью человека. meduniver.com

Молчать — это не говорить вообще. teledoctor24.ru Есть ситуации, в которых лучше промолчать, например, если тема разговора неизвестна или не касается человека, если собеседник ведёт себя странно или разговор происходит на повышенных тонах. teledoctor24.ru Также есть щекотливые темы, на которые лучше не говорить. teledoctor24.ru

Таким образом, разница между «тихо говорить» и «молчать» заключается в том, что первое понятие связано с громкостью голоса, а второе — с отсутствием речи.